湖北國資改革表現出來的另一條主線則是按照國企自身的需求發展，不再一味謀求控股權，“這極大地改變了以往的國資改革思路”，“在新一輪混改試點中，湖北國資委的思路是，只要有利于企業做大做強，不再強求控股權”。

   日前，湖北省政府與中國有色礦業集團(下稱“中國有色”)簽訂了一份深化戰略合作框架協議，此外，湖北省國資委實際控制的中國大冶有色金屬[-8.47%]集團控股有限公司(下稱“大冶有色”，00661.HK)也計劃增資擴股。其中，湖北省國資委和另一股東中國有色集團均出資，待增資擴股完成后，大冶有色的控股權將正式轉交給中國有色。目前，雙方的合作細節尚未完全確定。

   2015年全國兩會期間，涉及超百萬億規模的國資改革方案并未如約出臺，市場所獲知的消息是：國家發改委、財政部、國務院國有資產監督管理委員會等將分別牽頭制定完善這一方案，出臺日期未定。

  “雖然頂層設計方案還沒出來，但各省市已結合自己的實際情況，逐步推行。”上述湖北國資人士總結湖北省的做法是：首先將一些存量資產進行分門別類的整合，為此，湖北按照板塊新設立了中南工程咨詢設計集團、湖北省鐵路建設投資集團有限責任公司，并收回天河機場的股權，這種思路就是盤活已有的存量資產。

    湖北國資改革表現出來的另一條主線則是按照國企自身的需求發展，不再一味謀求控股權，“這極大地改變了以往的國資改革思路。”上述人士指出，出讓控股權，對各級地方政府來說都是件十分慎重的事情，動輒會牽涉到國資流失及管理上的諸多問題。所以湖北的思路是，選擇與省屬國企性質接近的大型央企合作，在適當避免這方面風險的同時，進行大型的聯合重組。

    對比省屬其他企業，大冶有色控股權的出讓并不容易。事實上，有色金屬產業早被列為湖北省重點發展的支柱性產業之一，也是湖北省力推的第十個千億產業。而大冶有色作為行業的龍頭企業，在湖北省有色金屬行業的市場規模份額占到90%以上，按照湖北省的規劃，這一產業規模還將擴大，“十三五”期末計劃資產規模達到1500億元。

    但企業規模的擴大還需要資本和市場支撐，“湖北這兩方面的能力都不如中色集團。”上述人士告訴21世紀經濟報道記者，作為湖北省屬重點國企，在以往發展中，大冶有色得到湖北省諸多資源和政策扶持，但湖北本身的有色礦產資源有限，長期遭受產業鏈不全所帶來的成本壓力，若要完成“十三五”目標，繼續依靠湖北省和企業自身能力的可能性相對較小。

    此外，中國有色金屬[0.00%]行業仍處于下行周期。中國有色金屬行業協會數據顯示，2014年，我國主要有色金屬產量有所增長，但增幅呈下降態勢。其中，10種有色金屬產量達4417萬噸，同比增長7.2%，增幅下降2.7個百分點。與此同時，有色金屬的市場價格依然疲軟。國內市場銅、鋁、鉛的價格分別同比下降7.8%、6.9%、2.7%，鋁價更是與20多年前持平。

   若變身央企，大冶有色在礦產資源的開發和利用上，能有更大的杠桿效應。“作為中國有色集團來說，大冶有色的殼資源也很有吸引力。中色集團資產規模龐大，但其上市公司僅中色股份[2.90% 資金 研報](000758)一家，在海外融資功能上也不如作為港股的大冶有色，大冶有色補充進來后，對中色集團的全球戰略布局能起到很好的補充作用。

    此外，中色集團也尚未完成借助中色股份整體上市的計劃，“也就是說，有了兩大平臺支撐后，中色集團將其他資產證券化的可能性更大。